Skip to main content

Q & A

În calitate de operator economic care comercializează băuturi în ambalaje primare nereutilizabile, aveți un rol important în implementarea SGR în România dar și o contribuție decisivă la atingerea țintelor naționale de colectare şi de reciclare.

Dorim să oferim suport tuturor comercianților care joacă un rol cheie în implementarea acestui sistem şi în acest sens, am realizat o listă de întrebări şi răspunsuri care să vă ajute să înțelegeți obligaţiile legale prevăzute de HG 1074/2021 și să vă ghideze în procesul de înregistrare în baza de date a sistemului.

Întrebări frecvente

Tariful de gestionare pentru 2026 a fost calculat de către un expert terț independent desemnat şi contractat de administratorul SGR în urma desfăşurării unui proces transparent de selecţie, in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

Calculul tarifului de gestionare se realizează pe baza unor costuri medii anuale per element de cost și reflectă analiza componentelor de cost prevăzute de metodologia de calcul legala, la nivel agregat al Sistemului de Garantie-Returnare, in principal pe baza datelor furnizate de comercianți si de catre furnizorii de RVM-uri, precum și alte surse, in conformitate cu metodologia de calcul.

Astfel, tariful de gestionare rezultat poate prezenta variatii de la un an la altul, în funcție de modificarile componentelor de cost si a valorilor acestora, de modificarea metodologiei de calcul, precum si a altor factori care stau la baza calculului efectuat de catre expertul tert independent prin aplicarea prevederilor metodologiei legale.

Tarifele de gestionare se diferentiaza dupa costurile operaționale diferite pe care acestea le reflecta, costuri care sunt specifice fiecărui tip de colectare, astfel cum este prevazut in metodologia de calcul legala.

Cu titlu de exemplu: colectarea automată implică utilizarea și operarea echipamentelor RVM care reprezinta un element de cost specific acestui tip de colectare, pe cand colectarea manuală presupune un element de cost specific cu resursele umane, inclusiv legate de manipularea ambalajelor, iar fluxurile HoReCa au particularități operaționale distincte.

Tarifele de gestionare sunt calculate conform specificatiilor metodologiei legale aplicabile, care mentioneaza in mod distinct si clar maniera de calcul a tarifului de gestionare pe tip de colectare.

Tarifele de gestionare se stabilesc anual in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

În urma aplicării prevederilor relevante din cuprinsul metodologiei in vederea efectuarii calculului tarifului de gestionare de către expertul terț independent, poate rezulta fie o creștere, fie o scădere sau menținere la aceeasi valoare a tarifelor de gestionare deja aplicabile, în funcție de evolutia componentele de cost aferente calculului respectiv conform metodologiei de calcul legale.

RetuRO nu stabilește tarifele de gestionare, ci respecta prevederile metodologiei de calcul aplicabile, conform careia calculul tarifului de gestionare este realizat de catre un expert tert independent.

Conform metodologiei de calcul legale, tariful de gestionare se calculează anual de catre un expert tert independent, iar RetuRO comunica informațiile relevante privind tariful de gestionare pentru 2027 după finalizarea procesului de calculare realizat de catre expertul terț independent, conform calendarului și cadrului legal aplicabil.

Plata se realizează pentru ambalajele validate ca si conforme și recepționate în sistem conform condițiilor legale și contractuale aplicabile.

Diferențele pot apărea din: ambalaje necorespunzatoare, neconcordanțe între raportări și recepția efectivă, sau aspecte de natura logistica sau legate de procesul de reconciliere.

Cazurile specifice se analizeaza prin canalele oficiale de comunicare cu administratorul SGR, pe baza sesizarilor dumneavoastra.

Fluxurile de facturare și plată presupun procese de validare și reconciliere operațională pentru ambalajele SGR recepționate în sistem.

În anumite situații, pot exista întârzieri generate de verificările suplimentare necesare, sau de diferențele de ambalaje rezultate intre ambalajele raportate si cele receptionate, diferente identificate în procesul de reconciliere.

Cazurile specifice se analizeaza prin canalele oficiale de comunicare cu administratorul SGR, pe baza sesizarilor dumneavoastra.

Conform fluxului actual de facturare, plata se realizează lunar in conformitate cu termenele legale de plata prevăzute in legislatia SGR – până la data de 25 pentru luna anterioară achitării.

Ambalajele SGR trebuie să îndeplinească cerințele de validare ale sistemului SGR in conformitate cu prevederile legale si contractuale aplicabile, inclusiv cele privind identificarea marcajului SGR, a codului de bare si a logo-ului SGR, precum si a detaliilor privind de forma si dimensiunile ambalajelor.

După validarea și recepționarea în sistem, ambalajele sunt procesate în vederea reciclării conform fluxurilor operaționale aplicabile.

Tariful aplicabil se stabilește conform categoriei contractuale și tipului de flux operațional aferent punctului de returnare, în conformitate cu metodologia și prevederile aplicabile sistemului SGR.

Colectarea manuală rămâne o opțiune validă si recomandata pentru comercianții care nu utilizează colectare automată, în funcție de spațiul disponibil și specificul operațional al fiecărei locații.

Tarifele de gestionare sunt exprimate în RON/unitate, iar TVA-ul se aplică suplimentar conform reglementărilor fiscale aplicabile.

Recepția și validarea în sistem a sacilor se realizează pe baza numărului de ambalaje eligibile și conforme recepționate, conform procedurilor operaționale aplicabile. Procesul de cantarire poate fi utilizat ca un element suplimentar de validare a numarului de ambalaje din saci.

Tariful de gestionare este diferențiat în funcție de:

  • tipul de colectare (manuală / automată / HoReCa),
  • tipul ambalajului,
  • costurile specifice aferente fiecărui flux operațional, conform metodologiei legale de calcul aplicabile.

Metodologia nu stabilește tarifele de gestionare exclusiv pe baza existenței unui echipament RVM, ci si pe baza componentelor de cost specificate in calculul tarifului de gestionare pentru fiecare tip de colectare, conform metodlogiei de calcul legale.

Da. Conform metodologiei de calcul legale, expertul terț independent a preluat informațiile și datele privind costurile si alte elemente necesare efectuarii calculului tarifului de gestionare furnizate de:

  • comercianți,
  • furnizori/producători de RVM,
  • RetuRO,
  • surse statistice oficiale și studii independente.

În cazul colectării prin metoda de preluare automata, metodologia de calcul legala include, printre alte elemente, și diferite costuri care sunt asociate echipamentelor RVM.

Decizia de investiție într-un echipament RVM, precum si alegerea tipului de colectare (RVM/manual/Horeca), este o decizie comerciala care aparține fiecărui comerciant in parte și depinde de specificul operațional și comercial al fiecărei locații detinute de comercianti.

Rolul tarifului de gestionare este acela de a acoperi costurile aferente colectării ambalajelor SGR, conform metodologiei de calcul legale aplicabile.

Tariful de gestionare achitat de administratorul SGR nu presupune automat recuperarea integrala a investiției comerciantului într-un anumit termen.

Sistemul de Garantie-Returnare funcționează pe principiul „not-for-profit”, ceea ce înseamnă că eventualele rezultate financiare pozitive nu sunt distribuite către acționari, ci sunt reinvestite exclusiv în dezvoltarea, optimizarea și funcționarea Sistemului de Garanție-Returnare.

Tarifele și fluxurile financiare din sistem sunt reglementate prin cadrul legal aplicabil și au rolul de a susține funcționarea și atingerea obiectivelor SGR la nivel național.

Inflația reprezintă unul dintre elementele luate în calculul tarifului de gestionare conform metodologiei de calcul legale, însă tariful de gestionare este determinat pe baza calculului complet care ia in considerare toate componentelor de cost și informatiile colectate de expertul terț independent, conform metodologiei legale.

Astfel, tariful de gestionare variaza în funcție de efectul agregat al tuturor acestor componente de cost și nu exclusiv în funcție de inflație.

Tariful de gestionare este calculat anual de către un expert terț independent desemnat si contractat de administratorul SGR conform metodologiei legale in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

În procesul de calcul sunt incorporate, cu titlu de exemplu:

  • costuri operaționale,
  • timp de manipulare,
  • costuri de depozitare,
  • costuri aferente echipamentelor,
  • date economice relevante,
  • informații colectate de la comercianți și furnizori.

Pentru o intelegere completa a metodologiei de calcul a tarifului de gestionare recomandam revizuirea metodologiei aprobate prin Ordinul MMAP nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul nr. 163/2026.

Metodologia de calcul și principiile utilizate pentru determinarea tarifelor de gestionare sunt prezentate în cadrul sesiunii și în documentele oficiale si/sau publice aplicabile (Ordinul MMAP nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul nr. 163/2026).

Tarifele de gestioanare anuale, in speta pentru anul 2026, sunt stabilite de catre un expert terț independent conform cadrului legal aplicabil prevazut in metodologia de calcul legala, inclusiv pe baza datelor colectate de expertul independent în procesul de calculare.

Utilizarea unui echipament RVM presupune respectarea condițiilor tehnice, operaționale, contractuale si procedurale aplicabile în cadrul sistemului SGR, inclusiv cu privire la aprobarea conectarii echipamentului la platforma informatica a administratorului SGR, gestionarea fluxurilor de colectare și respectarea procedurilor de operare și raportare.

Organizarea punctului de returnare se realizeaza exclusiv în conformitate cu prevederile HG nr. 1074/2021 si cu cerințele contractuale si operaționale aplicabile în cadrul sistemului SGR.

Pentru cazurile specifice care pot aparea cu privire la amplasarea și organizarea unui punct de returnare, recomandăm contactarea echipei suport@returosgr.ro pentru intrebari sau alte clarificări.

RetuRO monitorizează permanent performanța logistică și colaborează cu operatorii de transport pentru optimizarea ridicărilor de ambalaje și reducerea blocajelor operaționale.

În cazul situațiilor punctuale, comercianții sunt rugați să le semnaleze prin canalele oficiale de suport pentru analiză și soluționare operațională reclamatii-transport@returosgr.ro

Tariful de gestionare pentru 2026 a fost calculat de către un expert terț independent desemnat şi contractat de administratorul SGR în urma desfăşurării unui proces transparent de selecţie, in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

Calculul tarifului de gestionare se realizează pe baza unor costuri medii anuale per element de cost și reflectă analiza componentelor de cost prevăzute de metodologia de calcul legala, la nivel agregat al Sistemului de Garantie-Returnare, in principal pe baza datelor furnizate de comercianți si de catre furnizorii de RVM-uri, precum și alte surse, in conformitate cu metodologia de calcul.

Astfel, tariful de gestionare rezultat poate prezenta variatii de la un an la altul, în funcție de modificarile componentelor de cost si a valorilor acestora, de modificarea metodologiei de calcul, precum si a altor factori care stau la baza calculului efectuat de catre expertul tert independent prin aplicarea prevederilor metodologiei legale.

Tarifele de gestionare se diferentiaza dupa costurile operaționale diferite pe care acestea le reflecta, costuri care sunt specifice fiecărui tip de colectare, astfel cum este prevazut in metodologia de calcul legala.

Cu titlu de exemplu: colectarea automată implică utilizarea și operarea echipamentelor RVM care reprezinta un element de cost specific acestui tip de colectare, pe cand colectarea manuală presupune un element de cost specific cu resursele umane, inclusiv legate de manipularea ambalajelor, iar fluxurile HoReCa au particularități operaționale distincte.

Tarifele de gestionare sunt calculate conform specificatiilor metodologiei legale aplicabile, care mentioneaza in mod distinct si clar maniera de calcul a tarifului de gestionare pe tip de colectare.

Tarifele de gestionare se stabilesc anual in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

În urma aplicării prevederilor relevante din cuprinsul metodologiei in vederea efectuarii calculului tarifului de gestionare de către expertul terț independent, poate rezulta fie o creștere, fie o scădere sau menținere la aceeasi valoare a tarifelor de gestionare deja aplicabile, în funcție de evolutia componentele de cost aferente calculului respectiv conform metodologiei de calcul legale.

RetuRO nu stabilește tarifele de gestionare, ci respecta prevederile metodologiei de calcul aplicabile, conform careia calculul tarifului de gestionare este realizat de catre un expert tert independent.

Conform metodologiei de calcul legale, tariful de gestionare se calculează anual de catre un expert tert independent, iar RetuRO comunica informațiile relevante privind tariful de gestionare pentru 2027 după finalizarea procesului de calculare realizat de catre expertul terț independent, conform calendarului și cadrului legal aplicabil.

Plata se realizează pentru ambalajele validate ca si conforme și recepționate în sistem conform condițiilor legale și contractuale aplicabile.

Diferențele pot apărea din: ambalaje necorespunzatoare, neconcordanțe între raportări și recepția efectivă, sau aspecte de natura logistica sau legate de procesul de reconciliere.

Cazurile specifice se analizeaza prin canalele oficiale de comunicare cu administratorul SGR, pe baza sesizarilor dumneavoastra.

Fluxurile de facturare și plată presupun procese de validare și reconciliere operațională pentru ambalajele SGR recepționate în sistem.

În anumite situații, pot exista întârzieri generate de verificările suplimentare necesare, sau de diferențele de ambalaje rezultate intre ambalajele raportate si cele receptionate, diferente identificate în procesul de reconciliere.

Cazurile specifice se analizeaza prin canalele oficiale de comunicare cu administratorul SGR, pe baza sesizarilor dumneavoastra.

Conform fluxului actual de facturare, plata se realizează lunar in conformitate cu termenele legale de plata prevăzute in legislatia SGR – până la data de 25 pentru luna anterioară achitării.

Ambalajele SGR trebuie să îndeplinească cerințele de validare ale sistemului SGR in conformitate cu prevederile legale si contractuale aplicabile, inclusiv cele privind identificarea marcajului SGR, a codului de bare si a logo-ului SGR, precum si a detaliilor privind de forma si dimensiunile ambalajelor.

După validarea și recepționarea în sistem, ambalajele sunt procesate în vederea reciclării conform fluxurilor operaționale aplicabile.

Tariful aplicabil se stabilește conform categoriei contractuale și tipului de flux operațional aferent punctului de returnare, în conformitate cu metodologia și prevederile aplicabile sistemului SGR.

Colectarea manuală rămâne o opțiune validă si recomandata pentru comercianții care nu utilizează colectare automată, în funcție de spațiul disponibil și specificul operațional al fiecărei locații.

Tarifele de gestionare sunt exprimate în RON/unitate, iar TVA-ul se aplică suplimentar conform reglementărilor fiscale aplicabile.

Recepția și validarea în sistem a sacilor se realizează pe baza numărului de ambalaje eligibile și conforme recepționate, conform procedurilor operaționale aplicabile. Procesul de cantarire poate fi utilizat ca un element suplimentar de validare a numarului de ambalaje din saci.

Tariful de gestionare este diferențiat în funcție de:

  • tipul de colectare (manuală / automată / HoReCa),
  • tipul ambalajului,
  • costurile specifice aferente fiecărui flux operațional, conform metodologiei legale de calcul aplicabile.

Metodologia nu stabilește tarifele de gestionare exclusiv pe baza existenței unui echipament RVM, ci si pe baza componentelor de cost specificate in calculul tarifului de gestionare pentru fiecare tip de colectare, conform metodlogiei de calcul legale.

Da. Conform metodologiei de calcul legale, expertul terț independent a preluat informațiile și datele privind costurile si alte elemente necesare efectuarii calculului tarifului de gestionare furnizate de:

  • comercianți,
  • furnizori/producători de RVM,
  • RetuRO,
  • surse statistice oficiale și studii independente.

În cazul colectării prin metoda de preluare automata, metodologia de calcul legala include, printre alte elemente, și diferite costuri care sunt asociate echipamentelor RVM.

Decizia de investiție într-un echipament RVM, precum si alegerea tipului de colectare (RVM/manual/Horeca), este o decizie comerciala care aparține fiecărui comerciant in parte și depinde de specificul operațional și comercial al fiecărei locații detinute de comercianti.

Rolul tarifului de gestionare este acela de a acoperi costurile aferente colectării ambalajelor SGR, conform metodologiei de calcul legale aplicabile.

Tariful de gestionare achitat de administratorul SGR nu presupune automat recuperarea integrala a investiției comerciantului într-un anumit termen.

Sistemul de Garantie-Returnare funcționează pe principiul „not-for-profit”, ceea ce înseamnă că eventualele rezultate financiare pozitive nu sunt distribuite către acționari, ci sunt reinvestite exclusiv în dezvoltarea, optimizarea și funcționarea Sistemului de Garanție-Returnare.

Tarifele și fluxurile financiare din sistem sunt reglementate prin cadrul legal aplicabil și au rolul de a susține funcționarea și atingerea obiectivelor SGR la nivel național.

Inflația reprezintă unul dintre elementele luate în calculul tarifului de gestionare conform metodologiei de calcul legale, însă tariful de gestionare este determinat pe baza calculului complet care ia in considerare toate componentelor de cost și informatiile colectate de expertul terț independent, conform metodologiei legale.

Astfel, tariful de gestionare variaza în funcție de efectul agregat al tuturor acestor componente de cost și nu exclusiv în funcție de inflație.

Tariful de gestionare este calculat anual de către un expert terț independent desemnat si contractat de administratorul SGR conform metodologiei legale in conformitate cu prevederile Ordinului MMAP nr. 2202/2024 privind aprobarea metodologiei de calcul al tarifului de gestionare şi al tarifului de administrare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare, astfel cum acesta a fost modificat prin Ordinul nr. 163/2026 pentru modificarea şi completarea Anexei nr. 1 la Ordinul nr. 2202/2024, anexa care contine metodologia de calcul al tarifului de gestionare pentru ambalajele din sistemul de garanţie-returnare.

În procesul de calcul sunt incorporate, cu titlu de exemplu:

  • costuri operaționale,
  • timp de manipulare,
  • costuri de depozitare,
  • costuri aferente echipamentelor,
  • date economice relevante,
  • informații colectate de la comercianți și furnizori.

Pentru o intelegere completa a metodologiei de calcul a tarifului de gestionare recomandam revizuirea metodologiei aprobate prin Ordinul MMAP nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul nr. 163/2026.

Metodologia de calcul și principiile utilizate pentru determinarea tarifelor de gestionare sunt prezentate în cadrul sesiunii și în documentele oficiale si/sau publice aplicabile (Ordinul MMAP nr. 2202/2024, actualizat prin Ordinul nr. 163/2026).

Tarifele de gestioanare anuale, in speta pentru anul 2026, sunt stabilite de catre un expert terț independent conform cadrului legal aplicabil prevazut in metodologia de calcul legala, inclusiv pe baza datelor colectate de expertul independent în procesul de calculare.

Utilizarea unui echipament RVM presupune respectarea condițiilor tehnice, operaționale, contractuale si procedurale aplicabile în cadrul sistemului SGR, inclusiv cu privire la aprobarea conectarii echipamentului la platforma informatica a administratorului SGR, gestionarea fluxurilor de colectare și respectarea procedurilor de operare și raportare.

Organizarea punctului de returnare se realizeaza exclusiv în conformitate cu prevederile HG nr. 1074/2021 si cu cerințele contractuale si operaționale aplicabile în cadrul sistemului SGR.

Pentru cazurile specifice care pot aparea cu privire la amplasarea și organizarea unui punct de returnare, recomandăm contactarea echipei suport@returosgr.ro pentru intrebari sau alte clarificări.

RetuRO monitorizează permanent performanța logistică și colaborează cu operatorii de transport pentru optimizarea ridicărilor de ambalaje și reducerea blocajelor operaționale.

În cazul situațiilor punctuale, comercianții sunt rugați să le semnaleze prin canalele oficiale de suport pentru analiză și soluționare operațională reclamatii-transport@returosgr.ro